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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本

分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究

员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
 面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 
构运营成本。